1997年5月,英国首相布莱尔为振兴英国经济,提议并推动成立了 创意产业 特别工作小组。这个小组于1998年和2001年分别两次发布研究报告,分析英国 创意产业 的现状并提出发展战略;1998年,英国 创意产业 特别工作组首次对 创意产业 进行了定义。
据英国官方统计,以文化为主体的 创意产业 是英国发展最快的产业, 1997—2001年间年增长率达到8%,是同期英国总体经济增长2.6%的3倍多, 创意产业 产值2001年已达到1125亿英镑,产业增加值占GDP的比例超过5%;2002年英国 创意产业 实现出口115亿英磅,约占英国外贸出口总额的4.2%。1997至2002年 创意产业 的平均出口年增率为11%,超过外贸3%的年增长率,以及服务出口7%的增长率;2003年英国 创意产业 提供了190万个 就业 机会,1997年至2003年的平均年增率为3%,与此同时,整个英国经济的 就业 人数只有1%的增长。
英国 创意产业 各产业概况详见下 表。
表 6:英国 创意产业 规模
英国 创意产业 |
产值
(年份) |
出口额
(年份) |
从业人数
(年份) |
广告 |
30 亿英镑
( 1998 ) |
8.15 亿英镑( 1998 )
7.74 亿英镑( 1999 ) |
84 , 900 人( 1998 )
92 , 800 人( 2000 ) |
建筑 |
17 亿英镑
( 1998 ) |
0.59 亿英镑( 1998 )
0.68 亿英镑( 1999 ) |
24 , 000 人( 1998 )
20 , 900 人( 2000 ) |
艺术与古玩 |
34.67 亿英镑
( 1999 ) |
6.29 亿英镑( 1999 ) |
37 , 063 人( 1999 ) |
工艺 |
4 亿英镑
( 1999 ) |
0.40 亿英镑( 1999 ) |
24 , 200 人( 1998 )
23 , 200 人( 2000 ) |
设计 |
267 亿英镑
( 2000 ) |
10 亿英镑( 2000 ) |
76 , 000 人( 2000 ) |
时尚 设计 |
6 亿英镑
( 1996 ) |
3.5 亿英镑( 1996 ) |
11 , 500 人( 1996 ) |
电影与录像 |
36 亿英镑
( 1998 ) |
5.81 亿英镑( 1998 )
6.53 亿英镑( 1999 ) |
48 , 100 人( 1998 )
44 , 500 人( 2000 ) |
互动休闲软件 |
8.31 亿英镑
( 1998 )
9.69 亿英镑
( 1999 ) |
5.03 亿英镑( 1998 ) |
21 , 500 人( 1999 ) |
音乐 |
46 亿英镑
( 1998 ) |
13 亿英镑( 1998 ) |
122 , 000 人( 1998 ) |
表演艺术 |
4.7 亿英镑
( 1999 ) |
0.80 亿英镑( 1999 ) |
75 , 400 人( 1998 )
74 , 300 人( 2000 ) |
出版 |
184.84 亿英镑
( 2000 ) |
16.54 亿英镑( 2000 ) |
140 , 800 人( 2000 ) |
软件与计算机服务 |
303 亿英镑
( 1998 )
364 亿英镑
( 1999 ) |
27.6 亿英镑( 1998 ) |
420 , 000 人( 1998 )
555 , 000 人( 1999 ) |
电视与广播 |
105.91 亿英镑
( 1998 )
121.36 亿英镑
( 1999 ) |
4.44 亿英镑( 1998 )
4.46 亿英镑( 1999 ) |
101 , 000 人( 2001 )
102 , 000 人( 2002 ) |
资料来源: DCMS2001英国 创意产业 各产业报告。
近年来英国 创意产业 的发展,和政府积极的推动政策相契合。英国政府的推进措施主要集中在支持文化 创意产业 从业人员技能培训、企业财政扶持、知识产权保护、文化出口扶持等方面。具体包括:
(1)加强 创意产业 的基础研究
英国对 创意产业 进行了大量的基础研究,除了上面谈到的两份报告《 Creative Industries Mapping Documents》,1998年,出版的《Exports: Our Hidden Potential》研究了 创意产业 的出口政策与做法;1999年,发布的《The Regional Dimension》研究了 创意产业 的地区发展;2000年,《The Next 10 Years》从教育培训、扶持个人创意及提倡创意生活3方面,研究如何帮助公民发展及享受创意;2004年,《Creative Industries Economics Estimates》公布了 创意产业 产出、出口、 就业 等统计数据,介绍了产业的发展现状。这些研究为英国政府制定 创意产业 政策提供了完整的信息支持,从而保证了政府产业政策的有效性、连贯性、一致性。
(2)培养公民创意生活与创意环境
政府从产业发展角度来推动 创意产业 的同时,也意识到公民创意生活的重要性,因此采取了一系列的措施,包括:开放更多的博物馆及将所有数据档案数字化等,期望通过教育培训、支持公民的创意发展、提供公民的创意接触的机会,使人们可以享受创意生活,并为产业的发展提供基础。
(3)重视数字化对 创意产业 的影响
近年来数字化技术的快速发展,对 创意产业 产生了深远的影响。数字化技术不但大大缩短了 创意产业 的创作过程,降低了创作成本,提高了创意产品的创作质量(例如电影数字化制作等),而且也促成了创意产品销售渠道和消费者消费习惯的深刻变化(例如:在线销售、在线支付与消费等)。
为顺应数字化的发展,英国政府采取了一系列的措施: 1998年,政府对下议院特别委员会所提出的“多媒体革命”做出响应,开始积极计划应对数字化潮流;2000年,Consumers Call the Tune研究数字化对音乐消费的影响及知识产权保障的重要性;2000年, 创意产业 专责小组对互联网的影响进行了研究,并提出若干建议。政府于同年做出响应,提出了相应的具体做法;2002年, Screen Digest Report on the Implications of Digital Technology for the Film Industry研究了数字科技对电影生产及销售的影响,并提出应对数字化发展趋势的电影产业政策。
(4)积极探索国际合作与交流
英国致力于寻求国与国之间的交流与合作。英国政府认为本着平等互利的原则,加强英国与其它国家在 创意产业 领域的合作,促进不同国家 创意产业 从业者之间的交流,可以消除国与国之间的贸易壁垒,产生互补的效果,有利于本国 创意产业 的发展。
(5)为中小企业筹措资金
英国 创意产业 从业者多为中小企业,其发展中往往会遇到缺少资金、研发投入不足、无力开拓海外市场等问题。因此,政府也积极支持那些有创新能力的个人或业者,为其提供发展所需的资金,以免埋没了许多创意构思及商机。为 创意产业 从业者寻求资金,是 1997年 创意产业 专责小组成立后最重要的工作之一。目前采取的措施有:提供各地可供给创意业者资金的机构联络方式;英国科学、技术及艺术基金会(NESTA: National Endowments for Science, Technology and Arts)对于具有创新点子的个人,提供发展资金等。
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