芬兰政府极力主张发展信息工业之余，也期望在 创意产业 上有所发展并占有一席之地，希望能够藉由发展文化产业提升竞争力。 90年代初芬兰发生严重的经济衰退，GDP下降，失业率大增，政府希望凭借文化产业发展而重新获得经济增长，因此采取了一系列措施大力推动芬兰文化产业的发展。
调查显示， 1995年，芬兰 创意产业 实现了480亿芬兰马克的销售收入，提供了66000个 就业 岗位，有超过13600家企业参与文化产业的经营，占芬兰注册企业数的7.2 %。芬兰从事文化 创意产业 多为小公司，在芬兰文化 创意产业 中大约83%的公司雇员人数不超过4人，并且其中1/3的年销售收入小于19.9万芬兰马克。
芬兰政府于 1997年，集合学术界、艺术界、产业界以及政府的教育、文化、经贸等部门的相关人员，共同组建了“文化产业委员会”，为发展文化产业提供政策支持。委员会被赋予的主要任务为：1、检视全球文化产业的发展状况；2、研究欧盟现今相关文化产业的目标与计划；3、勾勒出现阶段芬兰文化产业的发展状况与前景；4、与其它各部门合作提出促进芬兰文化产业发展的行动方案；5、以文化产业的观点对芬兰文化政策的新指导方针提出建言。
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